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对深圳社会工作的一点零碎看法,职工服务的适配性有待提升

石秋 发表于 2017/12/3 23:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
工业区集中的社区,党群服务中心的服务对象主要就是职工。另一方面,工业区的党建工作日益成为社会建设的重点。通过在工业园区开展党建活动和统战活动,逐渐成为社会服务中的新常态项目之一。

面向职工群体的宣传工作主题,目前主要是以党委牵头主办,社会组织承办,爱国主义等偏意识形态的宣传主题为主,劳动法相关的宣传主题为辅。面向职工群体的社会服务主题,目前常见的以心理建设,安全知识,文娱活动为主。

我曾随机访问超过10名在某社区企业上班的职工,得到的反馈均是不了解和不曾参与过社区相关的活动。而该社区的职工服务品牌项目是一个心理咨询项目。或者是因为我访问到的职工在心理咨询方面没有主动的需求,也或者该社区的心理咨询项目缺乏普及型的活动,结论不简单下,印象就是服务效果可疑。

换而言之,在职工服务领域,普及型的服务是个可探索的需求点。

再则,最近和一位工业区的社工聊起他们中心在园区里开劳动法讲座的情况,参加的人很少,感兴趣的人很少,为完成指标,社工不得不把活动室锁住,迫使让来中心的工友来到讲座场所,参加劳动法讲座。

这位社工根据他的经验认为,职工对劳动法知识不感兴趣,他们只想在遇到劳动争议的时候你能帮到他(她)。

这个看法,符合我多年做劳权支持工作的经验。

今年曾经有政府部门在深圳劳务派遣公司集中地段,开展了一场针对劳务派遣的普法宣传活动,多条劳务派遣相关的关键法条被做成广告条幅挂在路边,和路灯下,但实际效果是,之后我随机访问了五六名在附近找工作的工人,派遣机构并未什么改变,工人自己也没觉得这些法律有什么用。

我反思再三,1、劳动法普法宣传形式生硬,活动频率和力度不足,无法超越市场行情的影响力;2、劳动法相关执法落实不力,被动执法仍然是普遍;3、普法宣传针对性不强,在不按劳动法的劳动环境中的工人普遍文化程度低,自觉意识弱,依赖感强,而文化程度较高、自觉意识较强,依赖感较弱的工人普遍在按劳动法的工厂企业中。

因此,普及型的职工服务,首要考虑的问题就是受众适配度。在直接为特困职工提供救济服务的同时,日常更广泛的基础服务是关键。无论是“黑”企业中的低素质工人,还是正规企业中的正常素质工人,对干瘪瘪的服务都是缺乏兴趣。强行以为是职工素质提升所需,而开展的类似劳动法知识讲座类似的活动,既得不到职工的积极响应,也无法保障对响应职工的服务有效性。

劳动法相关宣传工作是如此,逻辑上意识形态宣传工作也更是如此。
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